隨著國家對(duì)從事采購招標(biāo)工作的人員實(shí)施“招標(biāo)師”考試和從業(yè)資格認(rèn)證制度，我國的有關(guān)制度必將越來越科學(xué)完整。由于這一制度還在準(zhǔn)備和完善階段，結(jié)合實(shí)際情況，筆者對(duì)從業(yè)人員水平提高的五個(gè)階段，作一點(diǎn)點(diǎn)探索，希望能夠?qū)Ω鞣N水平的從事采購招標(biāo)工作的同仁們有所啟發(fā)。不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    本文所謂的采招人員，主要是指那些從事招標(biāo)代理、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理以及有關(guān)的其他人士。
所謂“臺(tái)階”是一種通俗的講法，實(shí)際上是指水平的“階段”。這五個(gè)階段，分別是：入門（實(shí)習(xí)）階段；初級(jí)階段；中級(jí)階段（相當(dāng)于將來的招標(biāo)師）；高級(jí)階段（相當(dāng)于高級(jí)招標(biāo)師）；專家階段。 
    一、 入門階段
    這個(gè)階段的特點(diǎn)：
    1、從事有關(guān)采購招標(biāo)工作時(shí)間很短（0——半年左右）。無論是來自其他行業(yè)，還是剛剛從有關(guān)學(xué)校畢業(yè)，對(duì)于政府采購和招標(biāo)投標(biāo)幾乎沒有多少概念或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

    2、如果集中、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和政令，往往感到似懂非懂，心中沒有把握?？吹?、聽到別人爭(zhēng)論問題，自己會(huì)覺得“公說公有理，婆說婆有理”，無法提出自己獨(dú)立的意見。
    
    3、如果參與具體的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，往往容易記不清楚完整的程序?？赡苊χ谐鲥e(cuò)。一般說來，這一時(shí)期自己很難獨(dú)立工作，多是跟著比較“老一點(diǎn)”的同事學(xué)習(xí)。

    4、跟隨比較“老一點(diǎn)”的同事完成一項(xiàng)采購招標(biāo)工作后，還不太會(huì)及時(shí)總結(jié)，找出成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。
5、一般來講，新人往往上進(jìn)求學(xué)，無論對(duì)于采購招標(biāo)，還是涉及到的其他知識(shí)，提出并希望得到解答的問題都很多。
 
    入門階段加速提高的辦法和途徑：
    1、最好的辦法是單位對(duì)新人有一個(gè)專門的培訓(xùn)（時(shí)間為一周左右），系統(tǒng)地講解有關(guān)的法律法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)的主要程序知識(shí)。介紹并講解本單位對(duì)于采購招標(biāo)的管理制度和有關(guān)的細(xì)節(jié)要求。
    2、單位安排比較“老一點(diǎn)”的同事或者項(xiàng)目經(jīng)理，帶著新人作幾個(gè)具體的項(xiàng)目，隨之講解、簡(jiǎn)介工作中的要點(diǎn)。
    3、自己深入理解體會(huì),最好堅(jiān)持做學(xué)習(xí)筆記。
  
    4、最好人一冊(cè)的學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法釋義》和《政府采購法釋義》，反復(fù)學(xué)習(xí)、理解；

    5、學(xué)習(xí)有關(guān)參考書。據(jù)筆者所知，比較通俗的參考書，是國家發(fā)改委和機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心合編的《招標(biāo)投標(biāo)培訓(xùn)系列教材》2004，共三冊(cè)。各個(gè)招標(biāo)公司應(yīng)該都有。

    6、如果能夠利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，也是不錯(cuò)的辦法。不少網(wǎng)上論壇都可以做到這一點(diǎn)：國際招標(biāo)網(wǎng)社區(qū)論壇，在商務(wù)部主管的機(jī)電設(shè)備國際招標(biāo)方面比較專長(zhǎng)；筑龍網(wǎng)的招標(biāo)投標(biāo)版塊，對(duì)于工程招標(biāo)投標(biāo)，議論比較充分；中國采購與招標(biāo)網(wǎng)的BBS，上面有唐廣慶老師的答疑，權(quán)威又細(xì)致。……
    
    在國際招標(biāo)網(wǎng)論壇上，版主dzcdzc發(fā)帖《剛從事招標(biāo)業(yè)的新人可以從以下幾個(gè)問題入》，列出了新人重點(diǎn)抓住的幾個(gè)問題，比較精干：
 
    【剛從事招標(biāo)業(yè)的新人可以從以下幾個(gè)問題入】
 
    招標(biāo)部門新員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱
 
    第一部分 招標(biāo)文件編寫與發(fā)售
    1 政府采購的類型有哪些，有什么區(qū)別？
    2 招標(biāo)文件包括哪幾部分，編寫招標(biāo)文件的時(shí)候，應(yīng)該注意哪些問題？
    3 如何聯(lián)系印刷招標(biāo)文件，如何發(fā)布招標(biāo)公告。
    4 如何發(fā)售標(biāo)書，購買記錄等記包括哪些內(nèi)容，財(cái)務(wù)程序如何辦理等
 
    第二部分 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
    1 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中有哪些紀(jì)律需要遵守
    2 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的程序是怎樣的，需要準(zhǔn)備哪些文件
    3 評(píng)標(biāo)專家如何在網(wǎng)上抽取，評(píng)標(biāo)中如何接待專家與用戶？
    4 評(píng)標(biāo)工作餐如何安排，開評(píng)標(biāo)費(fèi)用如何申領(lǐng)。
 
    第三部分 后續(xù)工作
    1 評(píng)標(biāo)后如何回答投標(biāo)商的詢問、質(zhì)疑
    2 投標(biāo)保證金如何辦理退款續(xù)
    3 如何收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)】（引文完）

    筆者認(rèn)為，這里需要注意的問題有4 個(gè)：
    首先，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)。20多年來，中國從國外引進(jìn)“政府采購”和“招標(biāo)投標(biāo)”，一直是在光明與黑暗的斗爭(zhēng)中發(fā)展的。如果初入門者不能全面的看待形勢(shì)，只看到在政府采購和招標(biāo)投標(biāo)中存在那么多的問題，就很容易喪失信心，喪失自己前進(jìn)的動(dòng)力。

    其次，不恥下問。有些初學(xué)者羞于面子，不好意思或者不敢請(qǐng)教他人，完全打算靠自己獨(dú)立摸索，則進(jìn)步不可能迅速；有的人愿意請(qǐng)教“專家”，卻忽視了自己周圍的老同事和其他同齡人，也局限了自己。需知“三人行必有我?guī)?rdquo;的道理，向自己周圍的人請(qǐng)教，更具有直接和針對(duì)性的特點(diǎn)。

    第三，需知“欲速則不達(dá)”。防止過于急于求成。新人參加采購招標(biāo)工作，如果從自己接觸的具體實(shí)務(wù)入，應(yīng)該能夠比較快的掌握各種基礎(chǔ)知識(shí)和技能技巧。例如，從事設(shè)備國際招標(biāo)比較多的，就重點(diǎn)學(xué)習(xí)商務(wù)部的13號(hào)令，以及有關(guān)國際招標(biāo)范本。如果從事工程招標(biāo)比較多，就重點(diǎn)學(xué)習(xí)發(fā)改委等部委的聯(lián)合政令以及建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,（包括最新施工招標(biāo)有關(guān)范本）。如果是政府采購，就重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)政部的18號(hào)令……
    如果新人不注意學(xué)習(xí)這些基本的法律法規(guī)政令，而去研究一些難題，比如“兩法關(guān)系”；比如“低于成本價(jià)中標(biāo)”問題，比如“串通投標(biāo)”問題，等等，反而影響自己學(xué)習(xí)掌握基本知識(shí)、技能的進(jìn)度。

    第四、最好參加正規(guī)的培訓(xùn)班。但是須注意，招投標(biāo)協(xié)會(huì)多次提示說，由于國家“招標(biāo)師”的培訓(xùn)尚未開始，有些地方的培訓(xùn)，不是招投標(biāo)協(xié)會(huì)授權(quán)的。筆者以為，我們應(yīng)當(dāng)警惕那些只為了“賺錢”，而不顧及實(shí)際效果的所謂培訓(xùn)。其中，還可能傳授一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

    各人的具體情況會(huì)有所不同；大體上，入門階段的時(shí)間，在半年到1年之間。