為全面貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神和《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發〔2018〕25號）（以下簡稱25號文）的要求，科技部、發展改革委、財政部共同研究制定了《進一步深化管理改革激發創新活力 確保完成國家科技重大專項既定目標的十項措施》，旨在充分激發科研人員創新活力，加快國家科技重大專項（以下簡稱“專項”）組織實施，突破核心領域關鍵技術，保障專項總體目標圓滿完成，為國家經濟社會高質量發展提供科技支撐。

文件包含3個方面的主要內容，涉及10條措施，涵蓋30條具體要求。

完善管理制度，提高科學管理水平：（1）明確課題申報和批復程序要求；（2）減少實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動；（3）精簡課題驗收程序；（4）實現信息互聯共享。

優化科研項目和經費管理，賦予科研人員和科研單位更大自主權：（5）賦予重大專項科研人員更大的技術路線決策權；（6）進一步優化概預算管理方式；（7）開展基于績效、誠信和能力的重大專項科研管理改革試點。

弘揚科學精神，激發科研人員創新活力：（8）完善以增加知識價值為導向的激勵措施；（9）加大特殊人才薪酬激勵力度；（10）弘揚科學精神，轉變科研作風。

通知要求，《國家科技重大專項（民口）管理規定》、《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》等民口科技重大專項相關制度中，關于重大專項項目（課題）申報、綜合平衡、立項批復（含預算）、項目（課題）驗收等規定與本通知不一致的，按本通知執行。各級管理機構應按照黨中央、國務院相關要求和25號文精神及時做好重大專項管理改革部署和落實工作，確保完成既定戰略目標。

科技部 發展改革委 財政部

2018年12月20日