“三年來(lái)我國(guó)能源革命深入推進(jìn)落實(shí),加快轉(zhuǎn)型步伐,能源發(fā)展改革實(shí)現(xiàn)了新跨越、新突破。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副秘書長(zhǎng)韓大川在6月26~27日召開(kāi)的第六屆全球能源安全智庫(kù)論壇上表示,當(dāng)前,國(guó)際能源格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),必須堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色能源發(fā)展道路,堅(jiān)持綠色低碳方向,堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,為能源發(fā)展、改革注入源源不斷的動(dòng)力和活力。
論壇當(dāng)天發(fā)布的主題報(bào)告《中國(guó)的能源革命———供給側(cè)改革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,2017~2050》顯示,目前我國(guó)70%的能源和電力需求來(lái)自工業(yè),而鋼鐵、有色、建材三大行業(yè)的能源需求占工業(yè)需求的三分之一,這三大行業(yè)需求的下降,還會(huì)引起煤炭、電力等相關(guān)行業(yè)自身需求的下降,預(yù)計(jì)會(huì)帶動(dòng)三分之一能源需求的下降。
報(bào)告認(rèn)為,未來(lái)我國(guó)能源的需求增長(zhǎng)點(diǎn)在于高端制造業(yè)和生活消費(fèi)。但是高端制造業(yè)的能源需求遠(yuǎn)低于鋼鐵、有色金屬、非金屬(水泥、玻璃等)的生產(chǎn)過(guò)程的能源需求。隨著能源需求的下降,能源將不再作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的瓶頸,而是能夠在供給和需求之間實(shí)現(xiàn)平衡。正常情況下,供給能力應(yīng)略大于需求,從而實(shí)現(xiàn)有效保障。
“能源供給瓶頸的消失,雖然在短期內(nèi)導(dǎo)致能源產(chǎn)能在部分地區(qū)扭曲配置,如部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水等。但長(zhǎng)期看,有利于形成能源供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由此將促進(jìn)能源供應(yīng)商創(chuàng)新商業(yè)模式、技術(shù)模式,為終端用戶提供更為個(gè)性化和高質(zhì)量的服務(wù),也有助于推動(dòng)我國(guó)能源體制和電力體制的改革。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平說(shuō)。
李平表示,只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革命,才能從根本上緩解中國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)過(guò)程中的環(huán)境壓力。技術(shù)進(jìn)步催生根本性的能源革命,需要建立鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新的能源市場(chǎng)機(jī)制。
李平建議,一是要適度調(diào)整依托國(guó)內(nèi)資源來(lái)保障能源供給的指導(dǎo)思想,依托“一帶一路”倡議加強(qiáng)能源國(guó)際合作。二是以全球資源視角優(yōu)化和保障中國(guó)能源供給。三是要實(shí)施進(jìn)口煤炭替代戰(zhàn)略,對(duì)建設(shè)較晚、技術(shù)水平、運(yùn)輸方便的燃煤電廠,可以更多利用進(jìn)口動(dòng)力煤作為動(dòng)力燃料。四是加強(qiáng)燃?xì)饽茉窗l(fā)展。五是借助“一帶一路”整體戰(zhàn)略,東北地區(qū)、西南地區(qū)可以建設(shè)區(qū)域性電力交易中心。六是適度控制核電與輸電發(fā)展規(guī)模,平衡水電、核電和傳統(tǒng)能源以及可再生能源之間的關(guān)系。
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