2016年，對山東能源新礦集團公司來說，困難前所未有、挑戰無處不在；這一年，新礦人認真研判形勢、科學謀篇布局，改革脫困初見成效，逆勢突圍亮點頻現……

破霧啟航 揚起奮進的風帆

   2016年春天到來的時候，煤炭行業的寒冬仍在延續。

   2016年能源集團調整了領導班子。能源集團黨委書記、董事長李位民強調“新礦強則山能強、新礦穩則山能穩”，提出“新礦改革發展要繼續走在能源集團前列”要求。

   “治虧先治思想虧，解困先解思想困”。針對“質疑新礦，唱衰新礦”、職工悲觀情緒蔓延實際，新上任的領導班子先從做好中層干部思想工作入手，從信心教育起步，唱響新礦發展光明論。董事長、黨委書記張若祥，以“解放思想、更新觀念、堅定信心、創新發展”為主題，深度分析了集團公司結構支撐優勢、資源儲備優勢、產業布局優勢、人才隊伍優勢，提出“新礦困難是暫時的，新礦大有希望，新礦前景光明，新礦大有可為”。張若祥第一件事就是深入基層調研，全面了解和掌握職工現狀、管理瓶頸以及礦井增虧的第一手資料。針對現實及時召開“對標學習提升、加快創新發展”暨改革發展推進會議，凝聚了打破束縛尋思路、創新變革謀發展、深挖內潛促轉型的合力。

   思路正確打勝仗，思路錯誤打敗仗，沒有思路亂打仗。兩個多月里，黨委常委擴大會、解放思想創新發展學習會、領導干部會、對標學習提升會、內蒙新疆基地創新發展推進會密集召開，一會一主題、一次一推進，引導干部職工跳出新礦看新礦，客觀辯證看自身，壯大了攻堅底氣，點燃了新礦人干事創業的激情。

   016年大幅減虧、2017年扭虧、2018年盈利“三年三步走”戰略規劃，是全體新礦人共同期盼。它明確了新礦改革脫困時間表和路線圖。通過“請進來講、走出去學、坐下來談”，對標先進找差距、尋思路、定方向，瞄準目標抓改革、補短板、再推進。以放活管控為突破，實行“三管三放三自”管理，簽訂“軍令狀”；致力技術降本、管理降本、政策降本，深化機構、人事、薪酬制度改革，加快重大項目手續辦理，破解發展瓶頸。

   創新不止 引燃干事創業激情

   2016年，創新和改革是新礦的熱詞。在創新和改革中，新礦實現超越自我歷史性突破。

   “三步走”目標如何實現？集團公司先從管理體制機制改革破題，一改過去對二級單位的統管方式，創新實施“三管三放三自”模式，即“管主要負責人、管主要指標、管監督考核，放開自主經營權、自主用人權、自主分配權，各單位自負盈虧、自我約束、自我發展”。新班子上任兩個月內，密集修訂健全出臺了經營管控、考核追責等46個支撐性文件，加強風險防控，實現決策、執行、考核的全過程留痕留印，提升管理效能，實行“各項安全生產經營指標完成情況每月一通報”，邁出新礦改革創新第一步。

  “三管三放三自”引燃了新礦人干事創業激情。集團強力推進人事、勞動、分配三項制度改革，壓縮管理層級，提高管理效率，降低管理成本。集團層面按照“小機關、大作用”目標，撤銷節能環保部、技術研發部、煤炭產品市場部、計量檢測中心等，整合職能、提高效能。在集團公司整體指導下，各單位推行“大工區、大部制，崗位競聘化、管理契約化”，競聘上崗、末位淘汰、易崗易薪，合機構、簡層級、精隊伍。通過人事制度改革，集團機關管理人員由3447人減至1318人，科級機構由1027個減至548個，年可減少管理費用5.6億元。通過勞動用工改革，完成控員分流15951人；按照“控總量、調結構、保一線”思路進行薪酬分配改革，基層單位工資自考、自掙、自控、自發。

   堅持模式創新升級產業，利用兼并、重組、托管、收購、增資、擴股、轉股等方式，加快實現非煤企業做優做強做大；加大僵尸企業出清力度，對6家扭虧無望企業，通過山東省產權交易中心公開掛牌轉讓。實施新疆向內地市場反向輻射跨區域銷售；供銷公司積極開展大宗商品貿易及境外融資業務；新巨龍公司創新“同步式搬遷、生態化復墾、產業化開發”沉陷區綜合治理模式，打造采煤塌陷地生態治理樣板工程，企業、地方和周邊農民多方共贏。

   崛起與突破

   集團公司決策者著眼對當前經濟形勢深刻洞察和未來發展趨勢科學研判，將內蒙、新疆兩大基地列為未來發展的增長區和戰略區。踏著區域發展戰略的激越鼓點，內蒙基地借力“蒙電入魯”奮力崛起；融入“一帶一路”，地處中巴經濟走廊核心地段的新疆基地優勢正在釋放。

   經過10年建設，內蒙能源生產礦井規模大型化、布置簡單化、生產集中化、設備合理化，煤炭生產、洗選加工和化工產業相互依存，熱電項目加快建設，產業鏈條逐步完善，產生了高效發展協同效應?！皡^位發展、資源集聚、煤電聯營、產業協同和技術服務”的發展優勢，讓內蒙基地充滿生機與活力。

   世界上最快樂的事，莫過于為夢想奮斗。內蒙、新疆兩區域公司創業者們正在努力成就光榮和夢想！

抓黨建凝心聚力

   面對當時“質疑新礦、唱衰新礦”、職工悲觀情緒蔓延實際，集團公司展開了一場以思想破冰為主旨的“講形勢、講改革、講發展，樹信心、樹形象”活動。

   “只要有信心，黃土變成金”。集團公司接連召開會議，下發文件，要求一個月集中學習后，各單位都要結合實際，建立常態化宣傳學習機制。在這場大規模，盛況空前的形勢任務教育中，廣大黨員走在前列。他們下基層、進社區，實施精準化宣講、形象化解讀、故事化表達，與群眾面對面宣講、心貼心交流。

   集團公司黨委還下發文件，在全集團黨、團員中開展宣傳引導到一線、鼓勁加油到一線、傾聽心聲到一線、發現問題到一線、解決問題到一線的“五個到一線”和進社區、進區隊、進現場“三進”活動，切實把形勢任務教育滲透到安全生產、黨建創新、經營創效、和諧穩定各環節，將企業新思路、新舉措、新成效和新經驗覆蓋到礦井角角落落，廣大職工、家屬、離退休人員既認清了企業困難，也看到企業發展優勢，從而激發起新礦人投身治虧創效的積極性和主動性。集團公司黨委配合下發《關于對“三講兩樹”主題教育實踐活動和改革脫困集中宣傳教育開展情況進行督導的通知》，每周一調度、每月一通報，并對老區10家單位現場督導。整個“三講兩樹”活動，振奮了人心、提振了信心，鼓起了士氣、樹起了正氣，集團上下氣象一新。

   董事長、黨委書記張若祥更是明確指出，嚴峻形勢下，要實現“三年三步走”目標，核心在黨員，關鍵靠落實。落實是最好的措施，抓落實是最強的能力。這就需要廣大黨員堅定改革發展的信心，堅定新礦光明論的認知，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，做到接受任務不講條件、執行任務不說困難、完成任務不打折扣，說了算、定了干，一項一項抓落實，一步一步抓推進，不達目的不罷休，不見效果不松手，真正用實干樹起“黨員”最佳標桿，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。

   公司黨委樹立“治企必先治學，興企必先興學”理念，強化黨委中心組理論學習制度落實。連續組織23次集體學習，“架天線”、“對頻道”、接地氣、重實效，與此同時，創新多樣載體、強化多種手段、搭建各種平臺，黨委書記講黨課、“兩學一做”專題學習教育、改革脫困集中學習教育，激發起每一名黨員干部不待揚鞭自奮蹄的自覺精神和緊迫意識。

   讓我們擼起袖子加油干

   踏著“三年三步走”節拍，集團公司站在了2017年新的起點。沖刺“苦干兩三年，力爭超目標”關鍵一程，拿出加倍的勇氣和智慧，強力推進“12336”總體發展思路，以自我革命的氣魄推進改革和發展。

   實施聚焦戰略，深化改革，轉型升級，走產業聚焦轉型發展之路，走區域聚焦協同發展之路，走資源聚焦，持續發展之路，走難點聚焦突破發展之路。堅持以煤為主，力爭“2017年總收入超過400億元，2018年總收入超過500億元”；圍繞省內聚焦轉型升級，內蒙聚焦煤電聯營，新疆聚焦煤電化聯動，形成“龍頭帶動、協作配套、集群發展”格局；樹立大資源概念，加大對人力、管理、技術、市場、品牌、信息等無形資源要素的整合，實現高質量、高效益持續發展；堅持問題導向，把握重點領域和關鍵環節，找出工作推進過程中的難點。瞄準資金鏈安全和手續辦理，加大力度尋求突破，變難點為重點，變重點為亮點。

   切實抓好“增量、提質、減負”三項重點工作。全力推進體制機制創新、科技項目創新和商業模式創新三大創新驅動。強化資本運營、人才隊伍建設、規范管理、考核落實、黨的建設及和諧礦區建設等六大支撐。力爭全年原煤產量3000萬噸以上、營業收入400億元。