當(dāng)中國還是現(xiàn)代經(jīng)濟游戲中的初級玩家時，沒少吃了專利意識薄弱的虧，不過，交了多年學(xué)費后，專利在中國的地位提升到了前所未有的高度，而標(biāo)準(zhǔn)制定與專利信息披露的矛盾也隨之更加突顯。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨近日在“2016中國專利信息年會”上透露，中國已積累豐富的知識產(chǎn)權(quán)資源，尤其在專利領(lǐng)域，實現(xiàn)了“兩個一百萬件”的重要突破。

海量的專利與社會公益之間如何平衡成為相關(guān)各界關(guān)注的焦點之一。作為年會的首席贊助商，超凡股份借承辦“2016中國專利信息年會”分論壇之機，設(shè)立以“國家標(biāo)準(zhǔn)制定中的專利信息披露”為主題的研討會，邀請國家知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)委、反壟斷局及業(yè)界代表進行交流。

超凡研究院院長姜丹明向《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者介紹，標(biāo)準(zhǔn)與專利信息披露的關(guān)系是專利、標(biāo)準(zhǔn)、反壟斷三界都關(guān)注的熱點問題，近年來我國披露了新的規(guī)范性文件，但對其操作仍在觀察中，對這一問題的交流有益于行業(yè)的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)引關(guān)注

9月19日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在“2016中國專利信息年會”上表示，中國在專利領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“兩個一百萬件”突破。

突破之一是發(fā)明專利年申請量一百萬件，中國已連續(xù)五年在專利年申請量上居世界首位，另一個突破則是指國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破一百萬件，而達(dá)到這一成就，使得中國成為繼美國和日本之后世界上第三個國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。

專利數(shù)量暴漲，專利人權(quán)利保護和社會公共利益的協(xié)調(diào)問題更加突出，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的相關(guān)問題也隨之在業(yè)內(nèi)更受重視，而這也或許是解決問題的契機。

超凡股份承辦的“2016中國專利信息年會”分論壇正是圍繞“國家標(biāo)準(zhǔn)制定中的專利信息披露”進行研討，與會嘉賓包括國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司處長張永華、國家標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論與戰(zhàn)略研究所所長王益誼、國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副處長吳東美、工信部電子知識產(chǎn)權(quán)中心研究員史少華、華為高級副總裁宋柳平、美國高通公司高級總監(jiān)Robert Giles。

在張永華看來，專利權(quán)的“獨占”性質(zhì)可防止“免費搭便車”，激勵創(chuàng)新，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是要求使用者共同使用和遵守的規(guī)則，以幫助實現(xiàn)最佳秩序。

由此，標(biāo)準(zhǔn)如何制定成為問題的關(guān)鍵。來自國家標(biāo)準(zhǔn)委的王益誼在會上為對標(biāo)準(zhǔn)化下了一個定義，“標(biāo)準(zhǔn)化是一種活動，但是活動是由人主觀參與的，利益相關(guān)方共同參與的活動”。

顯然，調(diào)和各方利益訴求不是一個輕松的工作。標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)的保護邊界“敏感”，若保護不周將影響專利權(quán)人參與標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性，而若保護過度則將影響標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施的效率，進而影響公眾利益。

王益誼介紹道，其所在的國家標(biāo)準(zhǔn)委標(biāo)準(zhǔn)化研究所進行了十幾年的研究，最后才在2014年通過國家標(biāo)準(zhǔn)20001.1來推出標(biāo)準(zhǔn)化概念。不過，幾年過去，現(xiàn)今的標(biāo)準(zhǔn)化背景較以前又有了不小的差別，國家標(biāo)準(zhǔn)委正對目前專利政策的實施情況進行評估，并推動標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂。

專利信息披露仍待協(xié)商

研討會上，各方從不同角度出發(fā)進行了充分地交流，在“專利信息披露”這一業(yè)內(nèi)經(jīng)典議題上，政策制定者與信息披露主體有著不盡相同的看法。

吳東美與史少華分別介紹了不同的國際標(biāo)準(zhǔn)組織的專利信息披露義務(wù)。吳東美認(rèn)為，專利信息披露有助于選擇最佳技術(shù)方案，有助于標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣和使用，并促進產(chǎn)品競爭。

史少華則指出，目前的披露制度模糊導(dǎo)致專利信息披露不完善，標(biāo)準(zhǔn)化組織成員出于自身利益的擔(dān)憂不配合披露也是問題，過度披露也使得標(biāo)準(zhǔn)中夾雜著許多無關(guān)信息。史少華經(jīng)過對比國際經(jīng)驗認(rèn)為，或許可通過強制事前披露、披露更多許可信息及其他相關(guān)方介入來推動政策的進步。

作為專利信息披露的主體，企業(yè)對披露問題的理解帶了更多實踐的色彩。美國高通公司便是一個國際標(biāo)本，其每年大概90億美金以上的收入來源為國際標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可收入，而這背后是八個小組每周兩次會議、對接超過160個標(biāo)準(zhǔn)制定組織、從近百萬專利中進行篩選的結(jié)果，美國高通公司為此所付出了極高的成本。

“造成標(biāo)準(zhǔn)必要專利披露這么困難的原因，其實在我的理解，主要是兩個必然的動態(tài)的時間線”，Robert Giles向與會者“倒苦水”，而造成他苦惱的“時間線”之一是標(biāo)準(zhǔn)文本鎖定的時間線不固定，其二是專利審查過程里權(quán)利要求的不固定。

宋柳平闡述了個人的理解，并向與會者舉例三星與蘋果在日本的訴訟、Sisvel與海爾在德國的訴訟，認(rèn)為披露與否、披露多少應(yīng)“具體問題具體分析”，“一刀切”并不合適。

有共識，有爭議，專利行業(yè)信息更新較快，并且各國專利制度大相徑庭，在“錙銖必較”的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，理論與實踐更好地結(jié)合，一直是各方追求的目標(biāo)，而超凡研究院主辦的研討會恰好使各方擁有了交流的契機。

據(jù)超凡研究院院長姜丹明介紹，超凡股份扎根知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)十四年，尤其注重促進前沿理論與實踐的對接。日前，該院分別聯(lián)合同濟大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)申報的兩個國家知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項目已經(jīng)成功獲批。項目的研究成果將提交相關(guān)決策部門參考。