8月，在惠州市惠陽區秋長街道新塘村，一處占地60多萬平方米的土地上，施工車輛來往穿梭，工人們頂著烈日在不停忙碌著……

這里是惠陽國際家具材料城一期建設工地，項目建成后，不僅可以滿足一站式家具原材料采購需求，還將填補惠州乃至珠三角地區高端家具材料尤其是進口材料市場的空白。

作為謀劃“十三五”的開局之年，秋長街道緊扣“統籌城鄉協調發展示范區”的發展定位，圍繞“六大升級工程”，布局“四個尋求新突破”，突出“高端化、集聚化、特色化”產業發展方向，努力打造成環大亞灣新區現代高端制造業新興集聚區和生產性服務業配套區、綠色健康生活和文化生態旅游與創意服務新興發展區。

高端轉型+創新升級 對標深圳瞄準高端制造業

在許多人的印象中，秋長是著名的革命老區和僑鄉，是葉挺、葉亞來、高恬波、廖似光等歷史名人的故鄉，更是一個有著深厚客家文化底蘊的地方。

與深厚的歷史文化底蘊相輔相成的，是地處惠州環大亞灣新區西面，與深圳市坪山新區相連的秋長街道，其還是一塊創新創業的熱土。

數據顯示，2015年，秋長街道實現GDP90.41億元，同比增長37.3%；實現規模以上工業總產值290.1億元，同比增長35.1%。

在創新驅動尋求新突破方面，秋長街道以龍頭企業、高新技術企業帶動為主導，重點培植好紫旭科技、鳳凰新能源、新南鴻等一批產值大、有生命力的高成長企業，力爭在2017年前將84家規模以上企業培植至90家以上。

“秋長具備一定的工業基礎，土地面積廣闊，資源儲備豐富，后發優勢明顯，對標深圳，我們要當好承接優質產業‘篩子’！”秋長街道黨工委書記羅文送說，“篩子”就是要將深圳外溢轉移的高端優質產業給篩選、留下來。同時，秋長將引導有條件的高新技術企業設立工程技術研發中心，提高自主創新能力，培育扶持一批特色突出、功能完善、具有一定示范和輻射帶動作用的孵化基地和創業園區。

包聯機制+部門聯動 為項目發展注入“新生命”

2016年，秋長街道擁有規模以上企業84家、先進制造業1家（伯恩光學）、高新技術企業8家；僅今年上半年，單規模以上工業總產值達155.60億元，同比增長8.4%……

面對這樣一組數據，或許不少人很難想象，早在上世紀90年代，秋長六成以上企業還是以毛織、吉他、塑膠制品等勞動密集型企業為主，而后通過加快轉型升級，目光投向先進制造業及高新技術產業，特別是2008年引進了伯恩光學企業，實現了高速發展。

秋長街道推出的“保姆式”服務機制，堅持主動服務、超前服務和創新服務，為重大項目發展建設注入“新生命”。

“首先是扭住了關鍵環節，在服務企業、項目的過程中，通過對項目的資金保障、土地規劃、開工手續辦理等關鍵環節扭住不放，輔以《秋長街道2016年重點項目工作推進表》和績效考核主要工作，推動項目往前走。”秋長街道黨工委書記羅文送表示，在這樣的機制推動下，目前，伯恩光學項目的新項目廠房業已封頂，大部分設備已安裝完畢，待驗收完畢后即可投產。

同時，“部門聯動”之下，各相關線室（部門）、各村（社區）把項目服務作為全年工作的重中之重，自項目落地，實行企業放線、土地報批、規劃申報、土地收儲、掛牌成交“一條龍”跟蹤服務，切實幫助項目單位盡早打通“卡口”。