“法律事務(wù)部的設(shè)立是集團依法治企的需要,企業(yè)改革的過程中,管控體系的建設(shè)和法律是密不可分的。”總公司法律事務(wù)部部長騰亦農(nóng)在接受記者采訪時表示,加強法律事務(wù)管理是未來企業(yè)機制中的重要工作,法律事務(wù)部是集團法律事務(wù)的歸口管理部門,主要承擔(dān)集團法律體系建設(shè)及法律事務(wù)管理,參與集團重大經(jīng)營決策,對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見,協(xié)調(diào)處理法律事務(wù),為重大經(jīng)營決策提供法律支持等職能,通過加強法律事務(wù)部在集團經(jīng)營活動中的事前、事中、事后的全過程參與,有效管控法律風(fēng)險,維護企業(yè)合法權(quán)益。
就深化集團總部管控體系改革的重大意義,騰亦農(nóng)認(rèn)為,隨著集團業(yè)務(wù)模式由簡單的生產(chǎn)直接管理變?yōu)楫a(chǎn)融結(jié)合的、多層面的新的業(yè)務(wù)模式,管控手段和方式發(fā)生了根本性的變化,集團總部管控體系的改革迫在眉睫。這次改革是和十八大“依法治國”要求一致的,表現(xiàn)在企業(yè)里就是依法治企,就是要按照章程的機制、按照市場規(guī)則的機制、按照企業(yè)法人、股東有限責(zé)任的機制來監(jiān)管運行企業(yè)。在參與制度的修改過程中,我們深刻地感受到未來企業(yè)的機制中,法律事務(wù)充當(dāng)著非常重要的角色。在新的管控模式下,法律風(fēng)險管控模式由原來的總部垂直為主的管控模式向分級管控轉(zhuǎn)變,對總部法律風(fēng)險直接管控、對集團所屬單位法律業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、支持服務(wù),未來逐步實現(xiàn)矩陣式法律風(fēng)險防控模式。企業(yè)的依法運營,核心是分清權(quán)力邊界。在新的管控體系下,法律事務(wù)部門要參與到管控體系的建設(shè)中,要根據(jù)企業(yè)自身特點去依法劃定權(quán)力邊界。
騰亦農(nóng)說,當(dāng)前法律事務(wù)部的主要職責(zé)是歸口集團法律事務(wù)的專業(yè)管理,建立健全集團法律事務(wù)管理體系,參與總公司重要規(guī)章制度的制定,制定、修訂集團法律專業(yè)管理制度,指導(dǎo)、督促、檢查落實,開展法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,提供與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;參與總公司重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見,參與公司的分立、合并、破產(chǎn)、重組、兼并、公司上市等重大經(jīng)濟活動,處理有關(guān)法律事務(wù),管理、審核總公司合同,參加總公司重大合同的談判和起草工作,對集團所屬企業(yè)重大經(jīng)濟活動進行專業(yè)指導(dǎo);組織處理總公司的訴訟、仲裁、行政復(fù)議、聽證法律事務(wù),協(xié)調(diào)、處理商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護,選聘律師和律師管理工作,并對其工作進行監(jiān)督和評價,組織協(xié)調(diào)集團內(nèi)部經(jīng)濟糾紛,負(fù)責(zé)總公司所屬企業(yè)處理重大訴訟、仲裁案件的指導(dǎo)及案件備案。
騰亦農(nóng)表示,未來的集團法律事務(wù)戰(zhàn)略管控,要在以往以“事前防范為主,事中控制、事后補救為輔”的基礎(chǔ)上,向風(fēng)險防范、合規(guī)管理和法律監(jiān)督一體化推進轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮集團法律專業(yè)隊伍的整體優(yōu)勢,努力創(chuàng)建“法律資源共享”的平臺,通過法律專業(yè)部門、專業(yè)人員參與集團重大事項的決策、策劃、處理,開展盡職調(diào)查、項目談判、糾紛處理、法律風(fēng)險提示等法律工作,為企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營提供法律支持,與各部門協(xié)同配合,共同參與法治建設(shè),強化法律監(jiān)督。
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