11月13日，由上海市外國投資促進中心主辦的“‘中國制造2025’對話德國‘工業4.0’—上海制造業發展新機遇暨中德企業對接”研討會在上海舉辦。上海市副市長周波、漢堡市市長奧拉夫.朔爾茨、漢堡商會副主席米歇爾.韋斯特哈格曼、德國工商大會上海代表處首席代表鮑明莉出席并致辭。來自德國和上海及周邊城市的近300位制造業領域企業家和政府官員、專家學者參加了會議。

　　現今，制造業成為了全球競爭的制高點，然而受到土地、勞動力及商務成本上升等因素的影響，上海地區的制造業面臨著更為嚴峻的形勢。未來的上海究竟還要不要制造業？上海在發展制造業方面面臨哪些瓶頸？“中國制造2025”與德國“工業4.0”如何實現合作創新這些與制造業相關的話題都成為了本次研討會討論的焦點。

　　上海市副市長周波在講話中談到，“中國制造2025”的提出，將對中國工業的升級改造帶來重大影響，中國將從制造業大國向制造業強國邁進。電子化生產會成為未來制造業的發展趨勢，“機器人”、“物聯網”、“大數據”等也被越來越多的關注，產品的附加值不斷提升。上海作為中國智能制造的基地，在新一輪產業革命與技術創新的過程中，上海將借鑒、學習德國在制造業的技術優勢和管理經驗，同時政府也將注重信用體系的建設以及知識產權的保護，為企業提供更好的服務環境，從而實現“中國制造2025”。

　　漢堡商會副主席米歇爾?韋斯特哈格曼說，“中國制造2025”與德國“工業4.0”的概念是相似的，在很多地方是相通的，在此階段，中德是最適宜的合作伙伴。漢堡市有堅實的工業基礎和創新精神，例如西門子這樣的公司，使德國在制造行業處于領先地位，具有很強的競爭力。而上海在智能港口建設、綠色產業發展等方面同樣有著不俗的發展前景。

　　據了解，此次活動是繼今年6月中央政治局委員、上海市委書記韓正成功訪問德國后開啟上海與德國城市經貿合作的系列活動之一。此次漢堡市經貿代表團訪滬期間，上海市商務委員會與德國漢堡商會簽署一個經貿戰略合作伙伴關系協議，同時兩地企業之間還將簽署一系列經貿合作項目協議。

　　據悉，近年來上海引進外資繼續保持快速增長勢頭。2012年至2014年，上海合同外資同比分別增長11.1%、11.6%和26.8%。2014年合同外資達到316.09億美元，再創歷史新高。今年1~9月，上海新增合同外資462.33億美元，同比增長99.6%，顯示外商投資上海的意愿較強。

　　不同于服務業利用外資蓬勃發展，上海制造業在吸引外資上，近年來呈現持續下降勢頭。2011~2014年，上海制造業共吸收合同外資110.73億美元，占全市合同外資的比重約為11.2%，低于“十一五”期間25.6%的比重。上海制造業引進外資在規模和比重上都出現了一定程度的下降，一些勞動密集、附加值低的制造業或轉移出上海，或轉型為研發設計。2014年制造業實到外資為17.44億美元，占比為9.6%，較2011年(16.7%)下降7.1個百分點。

　　盡管如此，據上海市商委的數據顯示，外商對上海的投資有進有出，總體上是進大于出。今年1~9月，上海提前終止企業數較去年同期減少22.3%，減資企業數較去年同期減少5.6%。截至2014年底，上海共有外資制造業企業9100家，占全市外資企業總數的1/4；累計實際投資534.57億美元，占全市實到外資總額的1/3。