世界銀行6月30日發表的報告顯示，盡管中國對非投資仍集中在采掘業和建筑業，但制造業近年來漸成中國對非投資熱點，從最初的紡織成衣擴展到汽車、家用電器和建材等領域。

      這份在世行與中國、埃塞俄比亞三方聯合舉辦的對非投資論壇上發表的報告顯示，以2013年為例，中國對非直接投資中制造業占15%，建筑業占16%，金融業占20%，而傳統的采掘業占31%。但如果僅計算對非綠地投資，2003年至2014年，中國在制造業領域投資了77個項目、合計133億美元，在所有對非投資領域中排第一。

      報告說，以埃塞俄比亞為例，2013年外商直接投資占其國內生產總值2%，中國自2008年以來一直穩坐埃塞制造業外商投資“頭把交椅”，印度和土耳其緊隨其后。

      專家表示，長期以來，非洲依靠出口初級自然資源參與全球產業鏈協作，至今絕大多數非洲國家的經濟結構仍沒有太大改變，一直以來歐美對非投資高度集中在采掘業，相比之下，中國對非投資領域更加多元、平衡，更有利于促進非洲工業化進程。

      世行分管非洲業務的副行長迪奧普在對非投資論壇上說：“近十年非洲大陸經濟年均增速為5%左右。雖然經濟增長勢頭不錯，但過去幾個月國際市場大宗商品價格持續下跌帶來的負面影響警示非洲國家的經濟多元化發展迫在眉睫?！?

      他說，非洲國家要積極向中國學習發展制造業的經驗，并努力取得產業集群式發展，制造業的發展創造大量就業機會，對減貧、勞動者技能培養、實現可持續發展都將發揮重要作用。

       根據聯合國工業發展組織的數據，整個非洲的工業產出僅占全球2%，工業化是很多非洲國家面臨的長期而艱巨的任務。在這個過程中，外商投資可起到“催化劑”的作用。

       世行報告分析說，中國投資非洲制造業互惠雙贏，中國公司在海外找到發展空間，非洲國家在資金、技術和人才等方面受益。制造業也是除農業外創造就業崗位最多的外商投資產業。埃塞俄比亞制造業以成衣、皮革和制鞋為主。在首都亞的斯亞貝巴郊外，由廣東企業投資的華堅制鞋廠就雇用了3500名當地員工。

      在坦桑尼亞，中國投資存量2012年達到5.4億美元，很多私營企業進軍主要針對當地市場的低端勞動密集型產業，而且也產生了“投資溢出效應”——原本給中國公司打工的本地人積累資金、技術和管理經驗后自己辦廠。

      全國工商聯副主席、曾任世行首席經濟學家的林毅夫說，隨著中國勞動成本升高，勞動密集型制造業向外轉移的時機已到來，而擁有11億人口的非洲是理想的產能承接地。

      在對非投資論壇會場，埃塞俄比亞總理經濟顧問阿爾貝卡的著作《非洲制造》借機展賣。盡管這本詳細闡述非洲如何發展制造業的書售價80美元，還是有不少參會者購買仔細閱讀。

     “中國政府鼓勵企業‘走出去’，如果非洲國家政府能制定明確、長遠、實際的政策，打造良好的投資環境，將會吸引更多的中國投資，加快工業化進程，”阿爾貝卡說。

      非洲是中國企業海外投資重要目的地，2014年中國對非直接投資達到40億美元，比前一年增長14%。中國對非投資存量已達300億美元，目前有超過2500家中國企業在非投資興業。

      “雖然非洲投資環境還有待完善，但是我們沒有等待，我們積極支持企業投資非洲，參與重大項目建設，”國家開發銀行國際合作局副局長石紀楊說。據悉，作為中國最大的對外投融資合作銀行，國家開發銀行截至目前已累計向非洲42個國家327個項目發放309億美元貸款，累計承諾超過370億美元，涉及能源、礦產、交通、電信、制造業和農業。

      他說，下一步中方將推動與更多非洲國家簽署雙邊投資保護協議、避免雙重征稅協定，并在簽證便利、貿易便利、結算便利上取得新的突破。