昨日，記者從京津冀晉魯蒙六地共同召開的“區域機動車排放污染控制聯防聯控協調會”上獲悉，《京津冀及周邊地區機動車排放污染控制協同工作實施方案（征求意見稿）》已出爐，而京津冀晉魯蒙六地機動車排放控制工作協調小組也即將成立。據悉，區域聯合治理的亮點除了將實現區域內外埠超標車回原籍處罰外，新提出的就是北京周邊地區將加大對上市新車抽檢力度，或將利用北京獨有的排放實驗室開展檢查，從源頭杜絕市場上出現超排新車型。

      由于機動車已成為影響空氣質量的主要因素，具有明顯的區域性特征，因此APEC會議前北京就實行了外部機動車超標排放信息“黑名單”制度，并將名單信息發給車輛所屬地環保部門，由當地對機動車進行查處。

      然而，不可否認，京津冀晉魯蒙六地對于機動車尾氣排放治理標準不一、力度差距較大等現象此前廣泛存在，北京商報記者在向六地環保局、廳相關負責人了解后發現，除了北京對機動車從上市銷售到行駛過程中，甚至外埠機動車進京、過境都有較嚴格的排放達標檢查外，其他城市對此管理還是相當“寬松”的，比如山東省等地對本地超排機動車還監管不過來，對外埠入境車輛是否超排更是很難開展檢查；河北省尚未明確到底由環保還是工商部門牽頭對新入市車型進行尾氣排放達標抽查等。

      因此，征求意見稿中明確為六地機動車排放污染區域聯防聯控制定了工作協調小組制度，擬定由北京市環保局副局長方力擔任組長、北京市環保局機動車管理處處長李昆生等任常務副組長，六地環保部門負責機動車排放監管工作業務處室主要負責人任副組長。今后，協調小組擬建立會商制度，每半年召開一次例會，各地環保局每半個月互相通報異地車輛在本地超標信息及處罰情況。不過，河北省環保廳等多地環保部門負責人都表示，異地執法目前在當地還缺乏充分法律依據，部分地方機動車排放相關條例近年來還未完成修訂，沒有，當地公安部門很難配合執行。

      其中提到新入市車型上市前抽檢，征求意見稿中明確，北京周邊地區可利用北京的排放實驗室，開展對新車一致性和在用車復合型監測，每季度由北京環保局和當地環保局組成聯合抽查組開展車輛抽查和新車上牌抽查。不過，也有不少地方環保局、廳相關負責人坦言，雖然不少地區對于新車已經或準備執行國四甚至國五的標準，但其實執行起來是打了折扣的，還有地區工商、環保部門對于新車檢查的牽頭、執行工作分配意見尚難統一，執行難度較大。