陳勝曾在酒席中坦言，在中國大力治理霧霾、調整產能過剩行業的大背景下，“中國粗鋼產量肯定會下來一點”。然而，讓他萬萬沒想到的是，以往常用來形容中國粗鋼產量的詞匯——“創新高”，會接連被用在中國鋼材的出口上做了很多年生意，吳勝(化名)對中國鋼鐵行業的數據變得很敏感，也很熟絡。作為與長三角幾家大鋼廠都打過交道的貿易商，陳勝曾在酒席中坦言，在中國大力治理霧霾、調整產能過剩行業的大背景下，“中國粗鋼產量肯定會下來一點”。然而，讓他萬萬沒想到的是，以往常用來形容中國粗鋼產量的詞匯——“創新高”，會接連被用在中國鋼材的出口上。

      “前階段去一些中小型鋼廠，有些倉庫還堆積如山，但更讓我吃驚的是：出口卻還是很不錯。”11月6日，吳勝對《國際金融報》記者坦言，“但細細想來，這或又在意料之中。因為即使是放眼到全球市場，中國鋼材都具有價格上的比較優勢。”

      10月29日，中國鋼鐵工業協會(下稱“中鋼協”)發布的最新數據顯示，今年前三季度，中國出口鋼材6534萬噸，同比增長39.3%。據相關機構提供給《國際金融報》記者的數據，6534萬噸的出口量超過了去年全年6234萬噸的總量。

      “今年鋼材出口突破8000萬噸已成定局。”中鋼協還在第三次季度行業信息發布會上對媒體預計。

      稍早前，中國海關總署對外發布的信息是，僅就今年9月的情況看，中國出口鋼材852萬噸，環比增加76萬噸，同比增長的幅度高達73.2%，再創歷史新高。

      “隨著其他國家的經濟復蘇，鋼材需求上升，同時中國企業借大量出口消化國內過剩產量。”對于近期鋼材出口的大幅提升，中鋼協對外解釋。

      然而，中國鋼鐵行業的新變化卻引來了其他競爭對手的焦慮和質疑。英國《金融時報》近日援引美國鋼鐵協會副會長凱文·登普西的話稱：“美國鋼鐵行業來自世界各地的進口呈現出非常可觀的增長。我們看到美國經濟正在出現一些改善跡象，且鋼鐵的所有增長似乎都來自進口，其中包括來自中國的進口。”

      “由于中國經濟放緩，它期望將國內賣不出去的鋼材出口，但這將干擾世界市場。”凱文·登普西稱。

       瑞士信貸銀行分析師邁克·希萊克說，迄今為止，美國鋼材價格還相對保持堅挺，“但如果價格進一步下跌，對中國就可能出現更多抱怨”。

       美國《華爾街日報》10月中旬就分析稱，中國鋼鐵出口大增，將加劇與美國、歐洲及其他貿易伙伴的貿易摩擦，“它們認為中國政府補貼鋼企，得以以低于市場的價格出售鋼材”。

      “不管是中國還是美國，講究的都是市場經濟。當你價格過高時，市場自然會選擇性價比更高的產品，如中國的鋼材產品。”長期關注行業動態的江蘇鋼貿商陳先生并不認同外媒的質疑，他11月5日對《國際金融報》坦言，“再說，中國一些大型鋼廠的產品在質量上本就不差。”

       對此，中鋼協秘書長兼副會長張長富坦言，大量低附加值產品的出口“勢必將帶來貿易摩擦增多”，影響產品繼續出口，“且出口低附加值產品不符合中國當前經濟發展需要，必將帶來出口政策調整”。

      事實上，站在鋼鐵企業的角度考慮，就總量看，出口一直不是他們的“重頭戲”，且就現階段看，遠比有出口更重要的事等著鋼企執行：如何在中國鋼價節節下跌的情況下，實現轉型，并配合國家化解產能過剩的行動。

      中國海關總署綜合統計司司長、新聞發言人鄭躍聲10月中旬就預計，“隨著國際市場的不斷復蘇，國內消化產能過剩政策的逐步落實，中國鋼材出口的情況也會發生相應的變化。”

出口激增

     曾幾何時，鋼鐵行業一直是衡量國家經濟實力的重要指標之一。

      就鋼材出口看，曾經，英國和美國都占據過全球第一的位置。后來，擁有號稱“世界鋼鐵技術母工廠”新日鐵的日本逐漸在本世紀初成為全球最大的出口國。彼時，以2001年為例，尚未加入世界貿易組織(WTO)的中國，仍處于“凈進口1248萬噸”的狀態中。

      到了2003年，即中國剛開始參加一年一度的長協鐵礦石談判之際，全球鋼廠都突然發現：中國很有可能成為下一個鋼材出口大國。果不其然，2006年時，據當時中國官方的說法，中國“逐步由世界鋼鐵產品進口最多的國家轉變為鋼鐵出口大國”。之后，中國每年都保持在年出口4000萬噸以上的水平。這中間，中國一度超過日本，成為全球最大的鋼材出口國。

     “到了2009年，隨著中國和美國‘貿易戰’的打響，當年我參加一個行業會議時，清晰地記得，中國鋼材出口下滑到了5名外。日本又重新回到了第一的位置。”陳勝對《國際金融報》記者回憶。

      2010年至2013年期間，中國的鋼材出口一直處于穩步增長的狀態，不僅總量在提升，出口區域也在擴大。比如，2010年中國就實現了凈出口(總出口量扣除總進口量)鋼材2613萬噸，增幅達到278%之多。但2010年后，出口的增幅同比呈現出下降趨勢。

      2014年，讓人頗有些意外，幾乎每個月，中國鋼材出口都實現了“創新高”。其中，4月中國鋼材出口是“創出近6年新高”，到了8月和9月，單月的成績創出了“歷史新高”。

      分區域看，今年8月，中國向中東9個國家出口鋼材90.4萬噸，環比大增29.8%，創2008年9月以來新高;向印度出口鋼材37.5萬噸，環比增長4.8%，創2010年7月以來新高。

      不止如此。據相關機構11月初提供給《國際金融報》記者的信息，今年10月，鋼鐵行業新出口訂單指數為54.9%，較9月份回升3.2個百分點，并連續3個月保持在50%以上的擴張區間內。同時，西本新干線還稱，中國鋼材出口占產量比重繼續上升0.7個百分點，至8.9%，“該比值是創2008年11月份以來的近6年新高”。

      此消彼長。日本鋼鐵聯合會10月上旬的數據卻是，直到今年9月，日本出口鋼材374萬噸，才實現了同比增加(幅度為7.4%)。此前，日本經歷了過去12個月出口量同比下滑的態勢。

三方推動

      在一位資深鋼鐵業內人士看來，中國鋼材出口今年屢創新高，與全球市場需求的增長有密切聯系。“中國一些產品本就在部分國家很受歡迎。據我了解，今年繼續保持著這樣的態勢。”他對《國際金融報》記者說。

      國際鋼鐵協會10月6日發布的預測顯示，全球表觀鋼鐵消費量在繼2013年的3.8%增長之后，2014年將繼續增長2.0%，達到15.62億噸。到2015年，全球鋼鐵需求也將增長2.0%，達到15.94億噸。

      另據冶金之家的一份報告，中國鋼廠近年來也在積極拓展國外市場，“很多鋼廠在國外設立子公司或者辦事處，出口的國家數量也呈現逐年增加態勢。2013年，中國向海外219個國家和地區中的212個出口了鋼材，覆蓋面達到了97%”。

       “關鍵的因素還是價格。”吳勝說，“就全球范圍看，中國的產品在性價比上具有優勢。”

       有專家對媒體說，中國鋼鐵的報價確實比許多國家低，“比如，在價格走低的行情下，企業對持有鋼鐵的意愿不足，要回籠資金的鋼鐵企業，尤其是利用鋼鐵融資的企業，需將鋼鐵脫手套現，因此不惜壓低價格”。

      據報道，美國國內熱軋鋼目前的價格要比中國的產品要高出209美元/噸。對此，《華爾街日報》分析，創紀錄的原因是“深受中國經濟放緩之苦的鋼鐵制造商們以低廉的價格提高出口量，來彌補國內降價的損失”。

      “除了一些大型鋼廠，大多數鋼廠還很艱難。”江蘇鋼貿商陳先生認為，“很簡單的道理，既然有經營壓力，國內需求又沒什么提振，還在壓縮產量，那么只能往外走。一方面可以開拓發展思路，另一方面可以降低庫存。”

      從數據的角度分析，有分析師發現，累計出口到傳統出口目的國如韓國、越南等東南亞國家的鋼材數量增幅與平均增幅相差不多，出口到歐盟、美國、菲律賓、印度等國家的增幅明顯偏高，“其中，出口到印度和菲律賓的鋼材增幅分別高達87.2%和82.5%，出口到美國和歐盟的鋼材增幅也分別達到了64.2%和63.4%”。

     “以上兩個現象已經很好地說明了今年中國鋼材出口量驟增的原因。”分析師也稱，首先，今年以來，國內鋼材市場價格持續下跌使其在國際市場上具有明顯的價格優勢。

      “今年1月至9月，在出口量增加的情況下鋼材出口平均單價為782.6美元/噸，較去年同期856.9美元/噸出口平均單價下降了74.3美元/噸，鋼材出口數量的增加明顯具有‘價格換市場’的因素。”分析師稱，其次，經過持續幾年的金融危機，今年國際經濟形勢出現了緩慢復蘇，“處于復蘇通道之中的國家對鋼材的需求量則出現增加，這使得美國、歐盟等非我國傳統鋼材出口目的地的國家對我國鋼材的需求增量明顯”。

      值得注意的是，也有人將鋼材出口聯系到中國化解產能過剩的舉措上來。“鋼鐵行業由于受國內市場需求不振的影響，出口就成為了化解產能過剩的一個重要渠道之一。”有觀點直言。

摩擦加劇

      不管是何種原因，就目前情況看，伴隨著出口量的大幅增加，隨即而來的還有其他國家對中國鋼材出口的質疑。《華爾街日報》稱，中國的鋼鐵公司一般會將出口作為一種刺激國內銷售的手段，“這樣做往往會使全球供應增加，進而與歐美等鋼材進口大國產生貿易摩擦”。

     “盡管中國的大部分出口通常都是輸往亞洲而不是歐洲，但這種出口還是對鋼鐵價格和全球的鋼鐵貿易往來產生一些沖擊。”英國《金融時報》稱。

      美國鋼鐵行業對中國的抱怨一直存在。今年5月，美國相關部門初步對從中國進口的取向電工鋼征收159.2%的關稅。“去年，美國鋼鐵生產商提起了38起貿易案，創逾十年以來此類貿易案數量的最高水平，這些生產商呼吁美國政府對不公平交易的鋼鐵產品征收關稅和罰款。”《華爾街日報》稱。

       更早前，歐洲鋼鐵聯盟表示，“計劃在今年就中國出口的冷軋不銹鋼向歐盟委員會提起反傾銷訴訟。”

      中國媒體的公開數據是，9月4日起，已有8起針對中國鋼材的反傾銷調查，“且同中國的貿易摩擦國從之前較為集中的歐美發達國家，逐漸轉移至亞洲、非洲、拉美等發展中國家”。

      比如，越南工商部稍早前就宣布，今年10月5日起，對來自中國大陸、中國臺灣地區、印度尼西亞、馬來西亞的冷軋不銹鋼產品卷材或板材正式采取反傾銷措施，最低稅率為3.07%，最高稅率為37%。據稱，“這是越南開放市場并融入世界經濟以來首次采取征收反傾銷稅。”

      對于這些情況，張長富對外表示，大量低附加值產品出口會帶來貿易摩擦增多，影響產品繼續出口，“且出口低附加值的產品不符合我國當前經濟發展需要，必將帶來出口政策調整”。

      “在發達國家自身經濟增長緩慢的情況下，貿易摩擦上升是可以了解的。”中鋼協副秘書長遲京東認為。

      有媒體引述權威人士的話稱，中國鋼鐵出口量只占國內鋼鐵產量的不足10%，其他鋼鐵大國的出口占比則高達30%多，“這樣來看，中國鋼鐵出口的數量依然太小”。

       事實上，接近中鋼協的人士此前就對《國際金融報》記者多次強調，中國的出口政策從不是鼓勵，而主要是立足于國內供給，“說政府補貼鋼鐵行業，也是對中國的不了解”。站在市場的角度看，散而不大的中國鋼鐵行業的競爭比任何一個國家都要更激烈。

未來艱難

       不過，政策的變化加上外部形勢可能的轉變，都讓業界擔心起未來鋼材的出口形勢。

      “我的預計是下跌。因為，未來的市場，尤其是中國主攻的這些市場是否真的存在這么多增長的需求，還存在不確定性。畢竟，鋼鐵行業近年來受到宏觀金融、全球政策變化的影響越來越大。”吳勝分析稱。

       有機構告訴《國際金融報》記者，“由于前期國內鋼材大量低價出口，東南亞部分國家電爐廠減產倒閉，對當地政府施壓，所以后期的反傾銷力度會加大，貿易摩擦的加劇或將令最終出口總量出現回落的情況。”

       國際鋼鐵協會經濟委員會主席Hans Jürgen Kerkhoff預警稱：“2013年下半年，全球鋼鐵需求出現積極態勢，但2014年，這一態勢有所減弱，因為新興經濟體和發達經濟體的表現不如預期。歐盟、美國和日本的復蘇預計將超出此前預期，但尚不足以抵消新興經濟體的減速。”

       據路透社報道，遲京東在莫斯科出席國際鋼鐵協會大會時稱，“中國不打算大幅增加鋼鐵出口，估計2015年的出口將比今年減少。”

       但有機構調研報告顯示，從企業出口接單情況看，10月至11月鋼鐵企業的出口形勢仍較為良好，對于后期的訂單目前也正處于洽談之中，“雖然出于對后期走勢不確定性的考慮,企業有一定的接單憂慮，但考慮到國內需求淡季即將來臨，企業出口的積極性還比較高，今年12月的接單量不會明顯萎縮”。

      “整個第四季度國內鋼材的出口數量仍有保持較為穩定的趨勢，也存在最終出口總量環比稍有回落的情況，但大幅度下降的可能性不大，同比去年同期則仍會明顯處于增勢。”分析師稱。

      還有報告稱，國外產能快速擴張將對中國未來的出口形成威脅。該報告稱，最近幾年，發展中國家的鋼鐵產能也在不斷擴張，后期的鋼鐵進口需求將逐步下降。

     “以印度為例，隨著最近幾年鋼鐵產能快速擴張，2013年印度首次成為鋼材凈出口國，雖然存在盧比大幅貶值的因素，但趨勢已經形成。”上述報告稱，發展中國家產能快速擴張，不僅會導致中國對這些國家鋼材出口量下降，還會搶占中國鋼廠的海外市場份額，“如最近幾年中國鋼材出口印度呈現逐年下降趨勢，中國和印度鍍鋅板在歐洲市場的競爭正日益白熱化”。

仍要轉型

      再換個角度看，業內人士認為，對于鋼鐵企業來說，出口本就不是“救命稻草”。正如富寶資訊說得那樣，“關鍵是當前鋼材的出口量只占國內鋼產量的10%左右。作為一種解決企業生存問題的途徑是可以的，但不能嘗到了甜頭就太依賴于出口。”

      分析人士認為，目前中國鋼企要做的仍是要在產能過剩的大環境下，尋找新的多元化投資機會，同時在環保節能的基礎上，鞏固好原有的主營產業。

      鋼鐵行業專家馬忠普認為，中國鋼鐵需求的高消費、低增長，甚至不增長時期終于到來了，“這就預示著產能過剩的壓力將長期制約鋼材市場的價格走勢。鋼鐵企業只有調整發展戰略和創新市場經營模式才會贏得經營發展機會”。

      張長富建議，“鋼鐵企業要主動適應新常態的經濟增長方式，盡快實現由量變到質變的蛻變過程。一方面，主動控制產量釋放;另一方面，提升產品質量和品種檔次，不斷滿足日益提高的下游用戶新需求。”

      但對于中國鋼企來說，仍有一些好消息。據中國鋼鐵協會副秘書長屈秀麗介紹，從今年前三季度鋼鐵行業運行情況來看，較為明顯的特征是主營業務實現盈利，相較于上半年實現扭虧。同時，鋼企負債率有好轉跡象，9月末大中鋼企負債率68.81%，同比降低0.72%。