正在研討，總體是把價格歸還市場

      2014年10月29日在國家發(fā)改委召開的“國家發(fā)展改革委關(guān)于加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民表示：“我們在加快推進(jìn)價格的改革，現(xiàn)在在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)司局正在積極努力，按照全面深化改革的要求，將放開一批由中央政府特別是由發(fā)改委管理的一些商品服務(wù)和資源性產(chǎn)品價格。”

      隨后，當(dāng)記者向其詢問放開定價權(quán)的時間時，李樸民向《中國經(jīng)營報(博客,微博)》記者表示，“我們正在討論，應(yīng)該快了。”對于首批放開的是哪類資源類產(chǎn)品的價格，李樸民未予表態(tài)，“是一批商品服務(wù)和資源性產(chǎn)品價格。”

      在發(fā)改委對外公布的計劃中，就有“進(jìn)一步完善水電上網(wǎng)電價形成機(jī)制，鼓勵通過競爭方式確定水電價格，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的作用。”

      目前，煤電油氣等資源類產(chǎn)品由大量國有企業(yè)占有，國有企業(yè)在這一環(huán)節(jié)中是否掌握著定價權(quán)也成為外界的擔(dān)憂。

      對于放開資源類產(chǎn)品價格之后的定價模式，李樸民對國有企業(yè)掌握定價權(quán)的可能性予以否認(rèn)，他向記者表示，“總體是把價格歸還市場，由市場定價。”而對于定價的方法和手段，是否采取價格平臺，對外競價等模式，李樸民稱，“目前，這些都在討論之中。”

      記者獲悉，自2014年下半年，發(fā)改委召集電力和電網(wǎng)企業(yè)召開多次電力體制改革會議，其中重要的內(nèi)容之一就是放開電價，交由市場。

    “7月的時候發(fā)改委召集了電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)和客戶需求企業(yè)分別開會，討論電力體制改革。”一位電網(wǎng)企業(yè)人士向記者表示，其中內(nèi)容之一就是，“電價要推動市場化改革，建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網(wǎng)電價和銷售電價。”

     “發(fā)改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機(jī)制。”該人士表示。

      2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進(jìn)一步深化電力改革，推動盡快出臺“意見”；積極支持在內(nèi)蒙古、云南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進(jìn)電能直接交易和售電側(cè)改革，推進(jìn)輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機(jī)制。

      有關(guān)價格改革的一系列方案多數(shù)由發(fā)改委價格司進(jìn)行掌控。而發(fā)改委價格司的職能之一就是對多種政府指導(dǎo)定價商品和公共服務(wù)的價格進(jìn)行審核和監(jiān)管，組織擬訂重要價格收費政策，制定或調(diào)整由中央政府管理的商品和服務(wù)價格及收費標(biāo)準(zhǔn)等。

      據(jù)了解，國家發(fā)展改革委今年以來先后放開了26項商品和服務(wù)價格。