一個被貼上“過剩產能”標簽、讓銀行“談之色變”，一個則長期徘徊在低谷，造船業和航運業在9月的第一周感受到了政策紅利帶來的暖意。

      9月3日，國務院正式發布《關于促進海運業健康發展的若干意見》（簡稱《意見》），提出，到2020年基本建成安全、便捷、經濟、綠色、高效的具有國際競爭力的現代海運體系。

      目前，我國海運企業承運我國進出口貨運量的總體份額偏低，目前占到進出口貨物總量的1/4，保障我國經濟安全運行的總體能力還不夠。《意見》中所提到的“加強海運企業與貨主的緊密合作、優勢互補”，讓業界開始憧憬“國貨國運”將會給航運業帶來巨大的需求空間。

      同樣是在這一天，工信部裝備工業司對首批入圍《船舶行業規范條件》的企業進行了公示，共有51家企業入圍。這個被業內稱為“白名單”是工信部配合國務院去年發布的《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》（簡稱《方案》）的具體舉措。目前我國造船業三大指標均居全球第一，是名副其實的造船大國，但是在高端船型方面仍然與日韓有不小差距，比如被譽為“造船業皇冠上的明珠”的豪華郵輪，中國目前尚無能力建造。業界希望，金融機構能夠借鑒“白名單”對優質船舶企業實行差別化對待，為進入名單的企業提供轉型升級所必須的資金支持，盡快實現高端船型“國輪國造”。

      實際上，無論是“國貨國運”還是“國輪國造”，都是業內專家提及數年的話題，但是《方案》和《意見》的先后出臺，讓人不禁遐想，如果將“國貨國運”和“國輪國造”結合起來，將會是怎樣一篇文章？

      這種契合點很容易在兩份文件中找到：比如《意見》中提出的7大重點任務的第一條就是“優化海運船隊結構，大力發展節能環保船舶和原油、液化天然氣、滾裝、集裝箱、特種運輸船隊，有序發展干散貨運輸船隊和郵輪經濟。”而《方案》中基本原則的第一條為“強化需求引導，調整產品結構”。

      不過航運業和造船業究竟能發揮多大的協力，還需要等待配套細則的出臺，比如業界對于《意見》中提到的“發揮財稅政策支持作用，借鑒海運業發達國家經驗，研究完善涉及國際海運的財稅政策”抱有很大的期待，專家預計如果稅收政策設計到位，將會增強國內航運企業在國內造船的積極性。