昨日，包鋼稀土和廈門鎢業發布公告，各自或控股股東領銜的稀土集團組建方案均已獲得工信部通過，而且都明確組建集團一事要在今年底前完成。業界分析認為，組建集團僅是稀土行業進行整合邁出的第一步，接下來各集團內部還將面臨著破除地方保護主義、加速治理行業亂象等艱難任務。

包鋼稀土介紹，按照工信部要求,控股股東包鋼（集團）公司整合內蒙古自治區全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業以及甘肅稀土集團有限責任公司，并以包鋼稀土為主體，組建中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司，2014年底前完成全部整合工作。

相較于北方稀土集團組建的明朗化，南方的稀土集團比較復雜。2011年5月發布的“國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見”提出，用1-2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上。有消息稱，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團方案已獲國務院批復同意。方案敲定稀土大集團“1+5”格局。包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團，兩大央企五礦和中鋁，以及贛州稀土、廣晟有色(600259,股吧)、廈門鎢業等三家地方企業各自組建的稀土集團。

根據廈門鎢業昨日發布的公告，該公司主要是按照組建方案整合福建省現有（中國五礦除外）的稀土開采、冶煉分離及綜合利用企業，完成稀土集團組建工作的期限同樣是2014年底。

“南方實現一個大集團很難，由于資源的分散性，及考慮到稀土產業帶來的利益，很多稀土主產地的地方保護心態較重，任何地方都不想放棄自己的主動權，實現大融合很難?！币晃恍袠I內人士表示，“即便是各龍頭以省為單位進行整合，可能也要面臨著破除更小單位的地方保護，及小企業兼并、治理等難題?！?

在業界看來，大集團加速成立意味著新一輪行業產能淘汰及治理的開始。包鋼稀土及廈門鎢業兩家公司昨日在公告中也紛紛強調，要實施稀土開采總量控制，淘汰落后產能，進一步提高行業集中度。