最近兩年,中央不斷強調不能再簡單以GDP增長率論英雄,強調綠色文明和可持續發展。例如,習近平總書記在談到選人、用人問題時明確指出:“改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”
在此背景下,以往為地方政府貢獻大量GDP指標的央企項目是否受到影響?近日,中國五礦總裁周中樞接受《中國經營報(博客,微博)》記者采訪時表示,他們已經感覺到地方政府在招商引資上的理念變化。“我接觸到的地方政府,在招商引資過程中變化最大的就是從以前的關注GDP轉變為現在的關注環境、就業等指標。”周中樞表示。
周中樞表示,今后央企特別是能源央企應該更加注重綠色發展、可持續發展,積極參加地方社區建設等,更好回饋社會。
與地方政府互動很重要
《中國經營報》:投資和兼并是中國五礦快速發展的主要途徑,中國有色金屬資源十分豐富,因此中國五礦與地方政府的礦業合作很多。十八屆三中全會以后,中央明確要求央企應承擔更多社會責任,同時也提出建立生態文明體系,在與地方政府的合作過程中,你是否感受到觀念的改變?
周中樞:地方政府的招商引資里面確實發生了明顯的變化。以前在與地方政府的招商引資談判中,我們能感覺到地方政府更加看重央企投資項目對于地方GDP的拉動作用;現在,地方政府開始注重環境、就業和參與社區建設等各種指標,這是一種進步。
十八屆三中全會以后,中央把央企與環境、地方政府之間的關系更加明確化。中國五礦一直非常注重企業與社區之間的關系,現在國家層面把央企社會責任更加明確地提出,我們非常贊同。
《中國經營報》:中國五礦在海外也有非常豐富的投資經歷,海外業務的發展也非常迅速。我們與海外政府的合作經驗,對于我們在國內與各級政府的合作具有哪些借鑒意義?
周中樞:不管在國內還是海外,投資項目的成功與否,都與當地政府和當地百姓有著千絲萬縷的聯系。
比如,中國五礦所屬的五礦資源有限公司在2012年成功收購剛果(金)Anvil礦業有限公司及其Kinsevere電解銅運營項目,這個項目2012年第四季度就創造了五礦資源有限公司所屬礦山的季度產量紀錄,到了2013年上半年,這個項目產生的收入同比猛增124%。
這個項目之所以能取得不錯的成績,就是因為我們與當地政府和當地百姓建立了良好的關系,這種關系體現在多個方面。首先,在投產之前,我們就花了1000萬美元用于當地社區建設,我們修建了這個國家最好的28公里公路,總統看了表態說,這路是誰修的,把所有的資源都給這個企業,不要給別人了;其次,我們在礦區周圍的六個村莊搭建電力線路,不僅解決了礦區的生產問題,也為周圍居民的生活用電提供了便捷;另外,我們還在當地修建了三個醫院、四所學校,還給當地百姓種子,教他們種地,還在當地雇傭了500多個職工。這都讓當地政府和當地百姓非常感動,我們看著當地的孩子能夠接受教育、享受醫療,也很滿足。
節能減排關乎可持續發展
《中國經營報》:多年以來“唯GDP論英雄”的政績考核方式,已經讓地方政府在招商引資的同時,留下了很多的環境和民生問題,現在地方政府開始在招商引資中更加注重綠色經濟和節能減排,這是否會影響企業的效益?
周中樞:是的,地方政府招商引資的理念正在發生變化。以前到地方上,基本上GDP主導,現在中央提出綠色發展、可持續發展,所以現在地方政府都開始重視這方面的工作。作為礦產金屬類企業,我們對應的是要建設“綠色礦山”,加工冶煉企業也要做到“兩型”企業。
舉例來說,我們在河北邯鄲有一個鐵礦,我們已經建立了一個綠色礦山的發展規劃,并且用四大體系來保證綠色礦山的建設,一是提高資源利用水平,綜合利用、科學利用、合理利用;二是節能減排;三是環境治理和保護,因為開采鐵礦對于周圍環境肯定是有破壞的,地面是塌陷的,我們就要復墾、種田;四是和諧社區建設,我們既然來到這個地方發展經濟,對于當地環境產生了損害,就要回饋社會、回饋社區。我們利用四個體系建設綠色礦山,收到了很好的成效,所以在2013年被國土資源部列為全國第三批綠色礦山示范基地。
《中國經營報》:節能對企業是有利的,所以企業也有動力,減排對企業來說是存在壓力的,所以很多企業迫于成本的壓力、生存的壓力,在減排上的社會責任不是很強。在節能減排上中國五礦是否也面臨著一定的壓力和沖擊?
周中樞:這個問題要從短期和長期來看,短期之內可能免于成本的壓力了,但從長期來看沒有可持續發展的路徑是不行的。為什么?因為現在國家是有標準的,如果在減排上不達標就要停產的。
比如我們下屬的加工冶煉企業——株洲硬質合金,他們提出“全員節能低碳”,建設“兩型”企業,“兩型”企業就要節約資源,就要建立模范環保區域,這就意味著這個企業需要把所有的水電氣渣全部回收,這是有一定投入的,但投入了也有收益,在充分利用之后,每年節能的效益可以達到300萬元,這是我們學習瑞典一家硬質合金企業的先進經驗的結果。我們的硬質合金在全國第一,但做不到全球第一,所以我們正在與這家瑞典的企業進行合資談判,這家公司將所有的廢氣、廢渣全部回收的循環經濟發展模式給了我們很大的啟發。
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