環保部等國務院八部委日前聯合召開了“2014年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”電視電話會議。隨后，北京市立即召開會議貫徹部署，正式啟動北京市2014年環保專項行動。

      北京市副市長張工在啟動儀式上強調，2014環保專項行動要同完成污染減排任務緊密地結合起來，同完成空氣質量改善任務緊密地結合起來，同保障環境安全緊密地結合起來。要集中力量先整治突出的重點問題，一要突出大氣污染治理工作，二要突出環境安全。

重點治理大氣污染

2014年北京市環保專項行動將繼續著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題。

一是圍繞保障大氣環境質量，開展“一落實四項整治”行動。“一落實”是指要全面推進清潔空氣行動計劃2014年工作措施規定的壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四方面84項工作任務的落實；“四項整治”指的是：整治工業排放源，深入開展家具制造、防水卷材、汽車制造、水泥生產、化工、鑄鍛、印刷、燃煤電廠、工業涂裝和工業鍋爐等10個行業的專項檢查，嚴厲打擊超標排放、治理設施閑置、治理設施不正常運行等違法行為；整治生活排放源，深入開展餐飲油煙、汽車維修、服務業清潔能源使用、露天焚燒、露天燒烤5個行業和領域的違法行為整治；整治揚塵排放源，深入開展施工工地、道路揚塵、混凝土攪拌站3個領域的違法行為整治；整治機動車排放源，深入開展老舊機動車淘汰、在用車達標排放、油品質量監管3個領域的違法行為整治。通過“四個整治”嚴厲打擊環境違法行為，減少“燒出來”、“飄出來”和“揚出來”的大氣污染，改善大氣環境質量。

二是圍繞保障環境安全，開展重金屬和醫藥制造兩個行業“回頭看”，嚴肅查處影響環境安全的超標排放、偷排漏排、非法處置危險廢物等違法行為，鞏固專項整治成果；對涉嫌環境污染犯罪的，及時移送公安機關追究刑事責任。

直赴現場“嚴實”推進

今年的北京市環保專項行動最突出的特點是“嚴”和“實”，“嚴”體現在查處違法行為上要嚴，處罰上要嚴，追責上要嚴，“實”體現在執行層要落實到具體網格和具體人，抽查層要明確抽查的數量和范圍，督查層要明確督查內容和要求。

與往年相比，2014年北京市環保專項行動重點在三方面采取了不同措施：一是在各區縣執行層面，要求各區縣政府狠抓責任和任務落地，按照“屬地監管”原則，進一步完善現有城市管理網格，將污染源監管任務分配到各網格，明確各部門執法人員和政府管理人員，實施承包制，做到責任清，任務明；二是在成員單位抽查層面，各成員單位要定期或突擊開展專項抽查，明確抽查的數量和范圍，抽查要做到明查與暗查相結合，重點地點、重點行業和領域要反復查，抽查情況要上報市領導小組辦公室；三是在市領導小組督查層面，組織市監察局、市政府督查室、市環保局、市城管執法局等部門每月對各區縣、各部門任務完成情況開展專項督查，明確督查內容和要求，由市領導帶隊，不打招呼、不聽匯報、直赴現場，督查情況向區縣政府反饋并全市通報。

重點案件掛牌督辦

      本年度環保專項行動還將加大查處曝光力度，實施掛牌督辦。要求各區縣、各部門查處的環境違法案件通過各種渠道全部曝光；市級成員單位開展專項抽查將組織媒體記者跟蹤檢查，現場曝光違法單位；重大、典型、突出違法案件要借助各種媒體實施全方位曝光，形成違法行為人人喊打的氛圍。對群眾反映強烈、影響群眾身體健康的環境污染案件繼續實行掛牌督辦。另外，要繼續加強信息公開，引導公眾參與，要求各區縣進一步暢通投訴渠道，鼓勵市民積極舉報環境違法行為，要及時公布查處、調解結果，主動公開環保專項行動進展情況和典型環境違法案件查處情況。

     張工指出，環境污染問題關乎千家萬戶、關乎每一個人的健康，是重大的民生問題和社會問題。以治理PM2.5污染為重點的大氣污染治理攻堅戰，取得了積極成效，但本市環境質量與中央要求、國家標準、群眾期盼相比還有較大差距。各區縣、各部門、各有關企業要充分認識到環保專項行動對打擊違法行為、保障群眾健康、改善環境質量的重要意義，以敢于擔當的精神組織好、開展好環保專項行動。他強調，專項行動期間，要加強組織領導，逐級落實責任，要加強部門聯動，加強監督檢查，要加大懲治力度，強化社會監督。

     2014年環保專項行動總體分為三個階段。6月為動員部署階段，北京市市級成立領導小組，張工副市長為組長，朱炎副秘書長和市環保局陳添局長為副組長，市環保局、發改委等15個委辦局為成員單位。領導小組辦公室設在北京市環保局，具體負責全市環保專項行動的組織協調、推動落實、監督檢查等工作。各區縣政府對應成立領導小組，制定實施方案，建立工作機制，落實責任，全面完成動員部署工作。

        7~9月為檢查和整治階段。各區縣集中力量組織對防水卷材、家具制造、餐飲、汽車制造、汽修、服務業（培訓中心）清潔能源改造、常年運行鍋爐、化工、鑄造、印刷、干洗、重金屬、醫藥制造、露天焚燒、露天燒烤、施工揚塵、道路揚塵等行業和領域內存在的問題進行專項整治，嚴厲打擊環境違法行為，對重點案件實施掛牌督辦，并按時報送各類工作情況報告。

    1    0月底為總結階段。市領導小組各成員單位按任務分工向辦公室提供相關材料，各區縣政府報送工作總結。市領導小組辦公室負責完成工作總結報告，并報送全國環保專項行動部際聯席會議辦公室。