五一小長假剛過，上海市印發(fā)了《可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》，針對風(fēng)電、光伏明確國家補貼基礎(chǔ)之上的度電補貼政策，繼江蘇、浙江、山東等之后，對清潔能源再拋政策“橄欖枝”。

   在部分地方以終端補貼方式刺激市場之外，西部一些資源大省則加快項目進度，例如備受關(guān)注的甘肅酒泉、新疆哈密等大型風(fēng)電基地今年以來相繼開工。市場分析人士指出，目前風(fēng)電光伏等清潔能源景氣度向好，此番政策再度加碼，預(yù)計今年風(fēng)電光伏板塊將展現(xiàn)其“穩(wěn)增長”效力。

   各地政策頻繁加碼

   4月下旬國家能源委召開會議提出，將開工建設(shè)一批核電、水電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源項目。一時間推進清潔能源發(fā)展成為經(jīng)濟穩(wěn)增長新引擎，成為業(yè)內(nèi)共識。

   5月5日，上海市印發(fā)《可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》，提出對2013年到2015年投產(chǎn)發(fā)電的風(fēng)電、光伏等新能源項目按項目年發(fā)電量實施0.1元/度到0.3元/度的補貼。特別是備受市場關(guān)注的分布式光伏發(fā)電項目，在已有0.4元/度國家補貼之外，還可獲最高達0.4元/度的當(dāng)?shù)匮a貼。

   業(yè)內(nèi)人士指出，繼江蘇、浙江、山東等地出臺類似政策后，地方針對新能源發(fā)展又拋出一個優(yōu)厚“紅包”，將從終端撬動清潔能源發(fā)展新空間。

   此外，在風(fēng)電發(fā)展主陣地西部地區(qū)，一些大型風(fēng)電基地項目相繼開工。據(jù)中國證券報記者了解，去年下半年獲核準(zhǔn)的甘肅酒泉風(fēng)電基地二期以及新疆哈密風(fēng)電二期項目自今年開春以來全面進入開工狀態(tài)。按照規(guī)劃，兩大風(fēng)電基地項目建成后將新增裝機量分別為300萬千瓦和600萬千瓦。行業(yè)發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”的項目開工意味著各地重大項目投資將加速落地。

   相關(guān)專家指出，目前風(fēng)電和光伏等清潔能源行業(yè)發(fā)展勢頭良好，特別是風(fēng)電行業(yè)，去年以來困擾行業(yè)的“棄風(fēng)”問題不斷趨緩。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度行業(yè)“棄風(fēng)”損失相較于去年同期大幅減少一半。同時，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善。

   企業(yè)訂單有望放量

   在風(fēng)電、光伏陷入低迷前兩年，處于“重災(zāi)區(qū)”的制造業(yè)普遍陷入“訂單荒”，在行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，這成為制約相關(guān)企業(yè)業(yè)績的主要癥結(jié)。如今行業(yè)回暖趨勢漸現(xiàn)，獲取訂單能力成為判斷相關(guān)企業(yè)潛力的關(guān)鍵因素。

   有券商研究員對記者指出，行業(yè)發(fā)展低迷，市場難以擴容，對企業(yè)的最直接影響就是訂單量萎縮。重點項目開工加大供應(yīng)量，以終端補貼力度加大釋放終端需求，將帶來市場快速擴容。“僅以甘肅酒泉和新疆哈密風(fēng)電項目為例，900萬千瓦的規(guī)模預(yù)計可以新增超過300億元風(fēng)電設(shè)備需求。”

   據(jù)中國證券報記者了解，在現(xiàn)金流狀況持續(xù)改善的情勢下，不少風(fēng)電、光伏制造業(yè)巨頭紛紛參與各地光伏電站和風(fēng)電場項目招投標(biāo)，以圖利用資金和品牌實力進一步擴大市場份額。

   根據(jù)券商機構(gòu)報告，2014年，國內(nèi)清潔能源行業(yè)企業(yè)將迎來訂單潮，各企業(yè)前期積累的巨量庫存將加速消化，部分去庫存壓力相對較小的企業(yè)業(yè)績改善更趨容易。