4月23日，俄羅斯圖拉州在北京俄羅斯文化中心舉辦了圖拉州工業園區的推介會。俄羅斯駐華商務代表格魯杰夫，圖拉州發展集團總經理，圖拉州副主席以及俄羅斯駐華使館的有關人員參會并介紹投資環境和經濟情況。中國機床工具工業協會代表應邀參加了本次推介會。

　　圖拉州位于莫斯科南160公里，周邊公路鐵路網發達，物流條件便利。圖拉州擁有人口155萬，有25所高等學校，每年畢業生8萬人，具有充沛的人才后備力量，其中不乏中國留學生。

　　圖拉州經濟具有多元化特征，涵蓋輕工重工業，因此對抗金融危機能力較強。2013年該州工業增長9%；外貿總額30.42億美元；順差18.9億美元。2013年吸收外商投資11億美元，已經有200多國外企業在該州建廠，包括很多知名跨國公司。

　　圖拉州的投資環境優勢還包含多項優惠政策，如：前10年的利潤稅稅率為15.5%（正常是20%）；前10年免財產稅；優惠貸款等。

　　圖拉州烏茲洛夫斯基工業園，占地面積2106公頃，到莫斯科210公里；水電氣供應充沛；園區對入住企業提供7天24小時服務。

　　在會后與圖拉州副主席以及州發展公司總經理的交談中，我們了解到，圖拉州的軍工企業較多，政府對這些企業所采購設備的原產地有較多規定，正在規劃建立政府采購平臺，而圖拉州烏茲洛夫斯基工業園的入住企業將直接成為政府采購平臺的供應商。為此，烏茲洛夫斯基工業園將以機床企業為主進行招商。目前工業園還在建設中，預計第一家企業將于今年8月份正式入住。

　　近年來俄羅斯機床進口猛增，對外依賴程度已高達95%。中外機床企業都很重視這一市場。我國企業對參加俄羅斯機床展會表現出很高的積極性。此外，一些歐洲重型機床企業出口俄羅斯的業務繁忙，與我國重型機床下滑嚴重態勢形成鮮明對比。

　　鑒于此，機床工具工業協會對圖拉州邀請中國企業在俄羅斯建廠事宜保持關注態度，是否可以將過剩產能，特別是重型機床的產能轉移出去，值得探討。由于雙方管理、文化、語言等方面的差異可能成為阻礙中方企業走出去的障礙，我們認為在現階段有可能的方式是中方企業與當地企業合作建廠。提出這一想法后，圖拉州發展公司總經理積極回應道，回國以后會積極聯系當地有意愿與外國公司合作生產機床的企業，之后會反饋給機床工具工業協會。