11月3日，在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，為更深入地了解當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀與成效，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委委員徐福順率調(diào)研組到柳鋼調(diào)研時(shí)稱贊柳鋼走在了國(guó)有企業(yè)改革的前列，具有典型性，貢獻(xiàn)很大，希望柳鋼繼續(xù)以制度創(chuàng)新釋放改革紅利，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，全面深化國(guó)有企業(yè)改革凝聚正能量。
    柳鋼董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記梁景理在座談時(shí)向調(diào)研組匯報(bào)了柳鋼近年來(lái)的發(fā)展情況。他說(shuō)，“十五”以來(lái)，柳鋼開(kāi)展了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、環(huán)境建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前具備年產(chǎn)鋼1250萬(wàn)噸、鋼材1800萬(wàn)噸的規(guī)模，截至2012年企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)369億元，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值。這些成績(jī)的取得和柳鋼深化國(guó)有企業(yè)改革是分不開(kāi)的。2007年，柳鋼股份在上海證券交易所上市，為柳鋼的經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入了新活力。同年，在自治區(qū)國(guó)資委及相關(guān)部委的大力支持下，柳鋼實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)，柳鋼為了更好地“輕裝上陣”，將鋼鐵主業(yè)產(chǎn)生的水渣、鋼渣等工業(yè)三廢交由部分股份制企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，為柳鋼主業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，鋼鐵行業(yè)形勢(shì)不斷惡化，為了應(yīng)對(duì)鋼鐵危機(jī)，柳鋼實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，以改革經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為突破口，圍繞再次創(chuàng)業(yè)“36字”方針，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)增效工作，促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。
    梁景理說(shuō)，柳鋼在深化企業(yè)改革的過(guò)程中，注重績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。柳鋼堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享，大力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，完善企業(yè)用人制度，分別為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技能工人搭建了不同的職務(wù)晉升或薪酬晉升通道，并努力創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)公開(kāi)公平公正的用人機(jī)制，營(yíng)造積極進(jìn)取的企業(yè)環(huán)境。在職工福利方面，柳鋼不管在任何情況，堅(jiān)持每月按時(shí)足額發(fā)放職工工資，并按月足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金等，有效凝聚了人心，提振了職工士氣，為柳鋼近年來(lái)保持穩(wěn)定發(fā)展筑牢了根基。
    徐福順對(duì)柳鋼所取得的成績(jī)表示祝賀。他說(shuō)，改革是手段，不是目的；改革的最終目的是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革困難重重，但壓力與挑戰(zhàn)并沒(méi)有阻擋柳鋼改革創(chuàng)新的步伐，近年來(lái)，柳鋼通過(guò)改革創(chuàng)新的有益探索，解放了生產(chǎn)力、發(fā)展了生產(chǎn)力，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了難能可貴的成績(jī)，確保了國(guó)有資產(chǎn)的增值保值收入，為柳州市、自治區(qū)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。柳鋼在中層干部收入分配、企業(yè)改革改制以及員工分配制度等方面的改革均走在了國(guó)有企業(yè)前列，且取得了良好的效果。
    徐福順指出，改革就是最大的紅利。即將召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)，將對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)企改革作出新的部署。當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)部分國(guó)有企業(yè)平均工資高的現(xiàn)狀，產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論，這與一些國(guó)有企業(yè)社會(huì)形象不好、管理不嚴(yán)導(dǎo)致出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象有著直接關(guān)系，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革勢(shì)在必行。現(xiàn)階段，收入分配制度改革是深化改革的突破口，國(guó)有企業(yè)的改革離不開(kāi)三項(xiàng)制度的改革，柳鋼通過(guò)收入分配制度改革等方面的有益探索，充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。下一步，國(guó)家將出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)企業(yè)的改革改制。目前，柳鋼這項(xiàng)工作走在了前面，已經(jīng)基本改完，且在改制過(guò)程中真正重視企業(yè)骨干一線人員，為企業(yè)的發(fā)展贏得了先機(jī)，是改革的典型例子。希望柳鋼不要“翻燒餅”，繼續(xù)發(fā)揮好改革機(jī)制的導(dǎo)向作用，大膽改革創(chuàng)新。在改革中要重點(diǎn)解決利益和發(fā)展的問(wèn)題。
    徐福順強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革要去行政化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和企業(yè)化。在新時(shí)期，我們要善于發(fā)揮“指揮棒”的導(dǎo)向作用，在深化一些領(lǐng)域改革時(shí)，要敢于動(dòng)真格，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。在改革中，企業(yè)管理者如果不把自己擺進(jìn)去，不把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，僅憑良心和覺(jué)悟是不可能把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的。所以深化國(guó)有企業(yè)改革要去行政化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和企業(yè)化。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)出資人和監(jiān)管的兩個(gè)到位。在改革過(guò)程中，要積極探討人在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵作用，不斷建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，確保激勵(lì)與約束機(jī)制的同步有效，促進(jìn)改革的不斷深入。
    徐福順指出，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，要著力解決管理層有任期、有經(jīng)營(yíng)權(quán)、無(wú)責(zé)任的現(xiàn)狀。如果不充分考慮這些因素，即便企業(yè)經(jīng)營(yíng)是虧損的，只要企業(yè)管理者不觸犯國(guó)家法律，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)被追究責(zé)任的，最多“下馬”。所以這也是國(guó)有企業(yè)在機(jī)制和體制上離市場(chǎng)遠(yuǎn)的根本原因，而民營(yíng)企業(yè)相比國(guó)有企業(yè)機(jī)制更活、效率更高，是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都把企業(yè)的事當(dāng)做自己的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，所以國(guó)有企業(yè)急需解決這一現(xiàn)狀的根本在于深化利益分配改革，如果不涉及自身利益、不動(dòng)真格，改革就成了口號(hào)。當(dāng)前，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的路已經(jīng)走不通了，個(gè)別企業(yè)根本沒(méi)有對(duì)員工負(fù)責(zé)，而柳鋼的做法有真招、出實(shí)效，對(duì)改革的貢獻(xiàn)很大，調(diào)研組深受啟發(fā)，因?yàn)橹挥袉T工把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來(lái)做，才能為改革發(fā)展凝聚正能量，才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好更快發(fā)展。
    徐福順強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，既帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，也面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有全面深化改革，才能有效解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。希望柳鋼充分把握現(xiàn)在的時(shí)機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的活力，以制度創(chuàng)新釋放改革紅利，鼓勵(lì)廣大干部職工，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展凝聚正能量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的又好又快發(fā)展。
座談會(huì)前，徐福順一行還到二冷軋生產(chǎn)線參觀視察。
    自治區(qū)國(guó)資委副主任、黨委委員聶江武，柳州市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)劉傳林，柳鋼總經(jīng)理甘貴平、副總經(jīng)理劉紅新以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)國(guó)資委，柳州市、柳鋼等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。